金博体育植树造林添新绿，绿色家园满眼春。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，安徽林业人与全省人民认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，兢兢业业、艰苦奋斗、砥砺前进，相继实施“五八”造林绿化规划、长江防护林、退耕还林、万里绿色长廊、千万亩森林增长工程、林业增绿增效、“四旁四边四创”国土绿化提升行动和“四廊两屏”建设等重大林业工程。几代林业人以矢志不渝的追求、创业创新的实践、扎实卓越的业绩，为林业和生态文明建设发展作出了突出的贡献。目前全省森林面积6263万余亩，森林覆盖率超过30%。
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。安徽林业人践行绿水青山就是金山银山的理念，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，在全国率先探索建立林长制，创建全国首个林长制改革示范区，围绕“五绿”任务，全面推进林业高质量发展，努力打造生态文明建设样板，奋力谱写新时代安徽林业更加壮丽的篇章。
安徽省是我国南方集体林区重点省份，林业在全省国民经济和社会发展大局中占有重要地位。历史上由于屡遭战火、毁林垦种、森林火灾、病虫危害，安徽境内原本繁茂的森林遭受了严重破坏。到新中国成立之时，我省淮北平原林木几乎被砍伐殆尽，江淮之间荒山荒丘连片，皖南山区和大别山区仅交通偏僻的深山地带才保存有成片森林。那时全省森林覆盖率仅有12.51%，森林面积168万公顷。为了恢复森林植被，建设绿色江淮美好家园，一代代林业人开展了可歌可泣的植树造林运动。
实施“五八”造林绿化规划。为尽快改善安徽林业生态，鉴于当时存在大量荒山、绿化水平不高的状况，1989年9月，省委、省政府作出《关于动员全省人民实现五年消灭荒山、八年绿化安徽目标的决定》，要求5年内完成宜林地和封山育林任务，8年内实现全省城镇、乡村和平原绿化达标。经过全省上下5年努力，到1994年底，全省共完成造林和封山育林1800余万亩，如期消灭宜林荒山。1995年3月，党中央、国务院授予安徽“实现荒山造林绿化规划省”光荣称号。
林业第二次创业。在全省基本“灭荒”之后，1995年3月，省委、省政府作出《关于开展林业建设第二次创业的决定》，深入推进造林绿化，发展“两高一优”林业，大力发展林业产业经济。到1997年底，全省105个县（市、区）实现绿化达标，经济林基地、丰产用材林基地建设和林业综合开发成效显著，我省林业总产值从2012年的1599.78亿元增加到2021年的5092.73亿元，位居全国前列。林业产值年均递增13.73%。
万里绿色长廊工程。为尽快建成覆盖全省的森林生态网络体系，1999年3月，省委、省政府作出《关于建设万里绿色长廊工程的决定》。在安徽省境内国道、省道和铁路两侧1公里范围内，因地制宜形成以防护林为主体、生态经济社会效益兼顾的绿色长廊工程，并向县乡公路、江河堤坝、渠道和农田林网、集镇村庄延伸。到2007年，累计完成线公里。万里绿色长廊工程开辟了全省造林绿化的又一主战场，构筑了全省绿化新格局，对改善生态环境、调整农业结构、促进经济发展、塑造安徽良好形象起到了十分重要的作用。
千万亩森林增长工程。省委、省政府顺应绿色发展时代潮流，于2012年10月决定实施千万亩森林增长工程，推进生态强省建设。该工程把提高森林覆盖率、提升生态承载力作为首要任务，重点实施丘陵增绿突破、山地造林攻坚、平原农田防护林提升三大造林工程，同步开展森林城镇、森林村庄、森林长廊3项创建活动。到2016年底，千万亩森林增长工程建设圆满收官。5年内全省共完成造林978.88万亩，占调整后规划总任务的104%，造林总合格率99.8%。工程实施5年间，全省成功创建6个国家森林城市，创建省级森林城市46个、省级森林城镇454个、省级森林村庄3379个，建成森林长廊示范段5926公里。全省林业总产值增至1599亿元，居全国第9位，山区农民人均林业收入年均增长10%以上。金博体育
林业增绿增效行动。2017年4月，省政府印发《关于实施林业增绿增效行动的意见》，要求进一步加快国土绿化步伐，全面提升林业质量效益，加快建设绿色江淮美好家园，打造生态文明建设安徽样板。林业增绿增效行动围绕生态保护、造林绿化、森林质量提升和绿色产业发展，组织实施四大重点工程。目标是到2021年，全省完成人工造林300万亩、封山育林300万亩、退化林修复300万亩，森林覆盖率达到31%以上，林木绿化率达到35%以上；完成森林抚育2000万亩；年均增加森林蓄积量1000万立方米；实现林业一、二、三产业融合发展，山区农民林业综合收入年均增长10%。
“四旁四边四创”国土绿化提升行动。2019年是我省开展这一行动的第一年。省政府高度重视，把其作为重点工作写入2019年安徽省政府工作报告。2019年8月9日在全椒县召开了全省“四旁四边四创”国土绿化提升行动现场会，进行专题部署安排。各地各部门积极行动，围绕目标任务，大力实施生态宜居工程、绿色长廊工程、森林绕城工程、增绿添彩工程、绿色家园工程，把造林绿化向农村宅旁、路旁、水旁、村旁“四旁”延伸，向道路河流两边、城镇村庄周边、单位周边、景区周边“四边”拓展，广泛开展创建森林城市、森林城镇、森林村庄和森林长廊示范路段“四创”活动。2019年共完成“四旁四边”成片造林29.7万亩、零星植树5600多万株；完成道路绿化2764.6公里、河流绿化543.8公里。
“四廊两屏”建设。2021年3月，安徽全面启动实施长江、淮河、江淮运河、新安江生态廊道建设工程，并印发建设四条生态廊道的政策性意见。与此同时，为打造长三角一体化高质量发展的生态屏障，安徽统筹推进皖南、皖西两大区域生态保护修复。在“四廊两屏”建设牵引下，2022年全省共完成人工造林34万亩，封山育林113.5万亩。其中“四廊两屏”完成人工造林26万亩，封山育林109万亩。根据规划，到2025年，长江、淮河、江淮运河、新安江沿线的城镇、乡村基本达到省级森林城镇、森林村庄标准，森林质量持续提升，各类自然保护地和湿地得到有效保护修复，形成连续完整、功能完备、结构优化、质量优良、景观优美的生态廊道，流域生态系统更加稳定健康。
3月7日，来安县妇联在汊河镇开展“河宁相约，植此青绿”三八节植树活动，营造“人人关爱绿化 家家参与植树”的良好氛围。吕 华 摄
近日，省林业局印发方案，开展“林长制改革再深化、高质量发展开新局”大调研，要求全省林业党员干部围绕主题，走基层访实情、话改革谋发展、改作风提效能，奋力推动全省林业高质量发展开新局、创一流。
方案指出，通过大讨论，引导党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深化思想认识，找准问题及原因，明确努力方向。通过大调研，聚焦年度任务，聚焦重点难点问题，采取“10+N+16”模式，确定调研课题。“10”，为综合性重点课题，由省林业局领导班子成员和督查专员领衔承担；“N”，为未承担综合性重点课题研究的局机关处室、直属单位，结合年度重点工作，提出的单项调研课题；“16”，为各市林业局结合本地实际确定的课题。
今年是巩固提升林长制改革成果重要一年。我省认真贯彻落实中央全面推行林长制的意见，全面建设全国林长制改革示范区，接力探索、接续奋斗，努力创造更多更好的安徽经验。
林长制改革，关键在“长”，核心在“活绿”，根本指向是推动林业高质量发展。我省开展“林长履职能力提升年活动”，落实林长履职六项工作法，加大对市、县及以下林长和林长办工作的培训力度，通过“抓林长、林长抓”，进一步提升林长组织保护能力、营林发展能力、推动改革能力、依法治理能力。深化长三角一体化合作，坚持项目牵引，搞好规划衔接，加快推进自然生态共保联治、林业资源互利共享、林业产业互补互促。坚持走出去、引进来，常态化对照学习沪苏浙的新观念、新政策、新体制、新制度，不断推出改革新举措。
科学实施国土绿化。充分利用造林绿化空间和“四旁四边”各种边角空地，盘活耕地以外的一切可种树的土地容量，科学确定造林绿化空间，做到适地适树、应绿尽绿。持续推进“四廊两屏”建设，实施大别山—黄山地区水土保持与生态修复项目。推动国土绿化与新型城镇化、农业现代化深度融合，制定出台森林创建管理办法和评价指标体系，开展省级森林创建“回头看”。全年计划完成营造林400万亩，其中人工造林25万亩、封山育林105万亩、退化林修复70万亩、森林抚育200万亩；新建和完善农田林网庇护面积200万亩；创建省级森林城市2个、森林城镇20个以上、森林村庄200个以上。
牢牢守住安全发展底线。强化忧患意识和底线思维，金博体育盯紧抓实防火防虫两大任务，进一步提升防范化解风险的综合能力和整体水平。在森林防火方面，以推进全国森林防火网格化管理试点省建设为抓手，逐步构建全省森林防火责任落实、源头治理、基础建设、应急处置等全领域的网格化管理模式，建立健全规范化、精细化、信息化防控机制。推动修订《安徽省森林防火办法》，持续加大防火物资配备和基础设施建设投入力度，建立省级统一的大数据平台和林火视频监测系统，开展常态化安全培训和综合演练。
加快发展绿色富民产业。以生态产业化、产业生态化为目标，全力打造绿色发展新高地。聚焦木竹综合利用、特色经济林、木本油料、苗木花卉、生态旅游与森林康养五大主导产业以及其它林业特色产业，把产业链现状分析清楚，围绕“建链、延链、补链、强链”，实施精准招引，贯通上下游产业链条，形成全产业链发展。同时，还要深入调查研究，坚持向市场经营主体问难、问需、问计，多出管用实用的好政策，全方面解决林业产业发展面临的各类要素保障难题。金博体育要把科技、人才支撑作为重点，鼓励和引导企业做好科技创新和成果转化工作，加大新技术、新品种推广力度，充分发挥林业高端人才和林草乡土专家在创新创业、带领增收致富方面的作用，全力助推乡村振兴。
林长制改革是林业改革的“关键一招”，激活了全省林业发展“整盘棋”。在全面建立河长制、湖长制基础上，探索建立林长制，落实以党政领导负责制为核心的责任体系，确保一山一坡、一园一林都有专员专管、责任到人。
林长制改革启动以来，省委、省政府高度重视，推动林长制改革步步深入、有序推进。
2017年试点起步。在总结合肥、安庆、宣城三市先行试点经验的基础上，省委、省政府于2017年9月出台《关于建立林长制的意见》，确定建立省、市、县、乡、村五级林长制体系。
2018年全面推开。全省五级林长组织体系全面建成，各级共设立林长52122名，其中省、市、县三级总林长和副总林长542名，市级林长202名、县级林长1380名、乡镇级林长13383名、村级林长36615名。
2019年全国示范。2019中国·合肥苗木花卉交易大会开幕式上，全国首个林长制改革示范区揭牌，标志着我省林长制改革示范区进入全面建设阶段。
2020年新一轮深化。在皖北平原、沿淮、江淮分水岭、沿江、皖西大别山、皖南山区六大片区，设立30个林长制改革示范区先行区，确定90个体制机制创新点，鼓励先行先试、探索创新，加快形成一批可复制可借鉴可推广的实践成果和制度成果。10月，十九届五中全会审议通过的《中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》明确“推行林长制”，11月，中央深改委第十六次会议审议通过《关于全面推行林长制的意见》，林长制由安徽走向全国。我省林长制改革入选中国改革2020年度十大案例。
六年来的改革实践，我省紧扣“林”这个保护发展主题，紧盯“长”这个目标责任主体，紧抓“制”这个政策制度保障，紧跟“治”这个落点，持续推进改革取得显著成效，形成了林长领衔负责、部门协同发力、金博体育公众广泛参与的林业工作格局，林业治理体系和治理能力不断完善，惠民利民的改革红利不断释放，改革的示范效应不断彰显。建立“五大体系”，林长组织体系、目标责任体系、政策支撑体系、制度保障体系和工作推进体系，解决了林业保护发展中长期存在的“理念淡化、职责虚化、权能碎化、举措泛化、功能弱化”问题。在建设示范区过程中，聚焦“护绿是前提、增绿是基础、管绿是手段、用绿是目的、活绿是关键”，在补短板、强弱项、激活力、抓落实上下功夫，努力在创新“五绿”并进的体制机制上取得突破性进展。
——在护绿上，突出抓好自然保护地管理、湿地保护，实施天然林和公益林管理并轨，金博体育深入实施环巢湖十大湿地等重要生态系统保护和修复工程，建立县、乡、村护林组织体系，全面提升生态系统稳定性和生态服务功能，率先建立林业生态全方位保护体系。
——在增绿上，动员社会力量参与国土绿化，完善公益林和商品林分类经营，深入推进林业增绿增效行动和“四旁四边四创”国土绿化提升行动，着力打造长江、淮河、江淮运河、新安江四条生态廊道，推动区域林业生态整体提升，推进城乡绿化融合发展，促进森林资源科学培育，率先建立森林资源高质量发展体系。
——在管绿上，完善森林防火指挥体系和协调机制，建立林业行政执法与刑事司法有机衔接的工作机制，健全林业灾害风险评估、安全预警、综合防范、应急救援机制，建立森林资源“一张图”“一套数”“一体化”管理服务信息平台，有效防控森林火灾、松材线虫病等林业有害生物灾害和气象灾害，为林业生态建设织密安全网，率先建立林业高效能监管体系。
——在用绿上，促进林业产业创新和企业创新，将生态保护、生态利用融入林业产业发展全过程，探索建立跨区域森林和湿地生态补偿机制，积极培育木本粮油、特色经济林、苗木花卉、竹藤、森林文化等新兴产业和生态旅游、森林康养、林下经济等新业态，实现一、二、三产业融合发展，率先建立林业资源多效益利用体系。
——在活绿上，深化集体林权制度改革，建立健全以林业股份合作制为主导的林业经营体制，以林地经营权为核心的林权流转机制，以林权抵押和担保为基础的林业金融机制，突出专业化生产、规模化发展和集约化经营，加快培育和做大做强新型林业经营主体，率先建立现代林业全要素保障体系。